【转英报文章 作者:王辉耀 2013-01-07】曾有美国媒体称,中国的清华和北大是美国博士最肥沃的培养基地。据统计,自2006年开始,中国成为世界上最大的留学生输出国,与此同时,大批优秀学生滞留不归。但这种情况现在正在发生改变。英国《金融时报》昨日发表文章,作者王辉耀(中国与全球化研究中心主任)称:中国海归人才回归的大潮正在到来,目前是海归创业的黄金时代。

  文章摘编如下:

  自从2008年千人计划以来,已经吸引了3300多名海外专家来华工作,其中90%是华人。

  “创业”成为海归最鲜明的时代特征

  早期的海归主要从事“拯救中国”的革命事业。新中国成立后,留学生大多数从事“建设中国”的事业。改革开放后,“创业中国”又成为当代留学人员区别于之前中国留学生的最鲜明的时代特征:30年间,李彦宏创立了百度,田溯宁、丁健创立了亚信,张朝阳创立了搜狐,邓中翰研制了“中国芯”……一大批由海归领衔的企业在此崛起,引领着中国科技和经济的发展。

  从“出国热”到“海归潮”,除了怀家念国的天然情结,其背后其实更有着中国综合国力大幅增强后所带来的国际地位的变化,以及随之而来的巨大个人发展空间。

  转型中的中国需要海归创业

  当前中国面临十个方面的重要转型,包括:人口红利向人才红利转型;“中国制造”向“中国创造”转型;从招商引资向招才引智转型;出口导向型经济向内需驱动型经济转型;劳动力密集型经济向人才驱动型经济转型;高能效增长模式向低碳增长模式转型;从重视社会硬件建设向重视社会软件建设转型;从只重视科技、商业创新向其与社会创新并重发展转型;经济发展从“效率”向“公平”转型;从集体社会向公民社会转型。所有这些转型,都需要大批中国国际化人才的参与和推动。

  第一,海归对中国企业走出去可以起到巨大的帮助。海归利用自己国际化的经验和优势,以职业经理人的身份帮助本土国有或者私有企业走出去;另外,从事投资银行、咨询、会计、法律等“中介”行业,间接地帮助中国企业的国际化和海外发展,充当“推手”。

  第二,海外人才回国有助于推动中国风险投资行业的发展。大部分风险投资都是通过留学生或留学生工作的外企带进国内的。这些投资促进了国内对创业的热情,促进了一大批海归企业和国内企业的发展,同时也带动了国内风险投资行业的发展。实际上,大多数中国公司的海外兼并和上市以及跨国公司的本土化都是由具有海外留学经历的领导和参与下完成的。

  第三,海归创业不仅体现在以创建高科技企业直接推动经济发展,更体现在通过创业促进技术创新,带来新的管理模式、融资方式和发展理念,同时也带动和提升了中国的创业文化。归国留学人员回国创业,推动了中国在新经济、新技术、互联网、IT、通信、传媒等诸多领域的发展,给许多传统产业注入了活力。归国留学人员企业已经成为了纳斯达克上市的中国企业的主流,成为中国新经济和高科技产业的弄潮儿。

  优化创新创业环境,集聚海归人才

  从2011年开始,中国又频繁出台海外人才创新创业的新政策,对推动海归创业起到重要作用,例如2011年,中国推出了中国特有的“人才特区”的建设。中关村计划2011-2012年,要“基本形成高端要素聚集的态势,天使投资、创业投资和战略机构等股权投资机构集聚发展;聚集包括‘海归’人才在内的3万名左右高层次人才”;2013至2015年,“聚集包括‘海归’人才在内的5万名左右高层次人才。深圳前海人才特区、武汉东湖高新区、上海杨浦人才特区、广州人才特区不断涌现。截止到目前,全国上下已经有24个省、直辖市和自治区建立或者正在建立人才特区,形成了一股浪潮。这是对海归创新创业的有一次促进。

  海归创业,恰逢其时

  中国海归人才回归的大潮正在到来,相关政策重心也应逐渐从招才引智转移到优化环境上来。十八大报告中提到“建立具有国际竞争力的人才制度优势”。观察美国成功的人才制度,包括高等教育制度、金融制度、风险投资制度、知识产权制度等,也就是涉及到吸引人才、使用人才、培养人才和保护人才的各个环节。而在中国,偏向大型企业、国有企业的金融体制,社会待遇的不平等,使得中小企业普遍面临贷款难、招工难。留学人员回国创业,如果没有一个公平竞争的创业环境,不能与其他社会主体平等得获取资源,很难维持下去,海归人才的能力也无法得到发挥。因此,完善海归创业配套政策,优化创业环境,是完善人才政策制度的当务之急,是政府在成功吸引到人才之后,在如何继续留住人才、用好人才、培养人才方面急需考虑的问题。

  文章最后说,海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。放眼天下,国际人才流动已成为新的发展趋势;放眼中国,招才引智的热潮一浪高过一浪,中国不断上扬的GDP增速不断为海归传递回归的信号。可以说,目前是中国5000年来创业机遇最多的时期,也是海归创业的黄金时代。盼望中国可以开创一个海归创业的美好未来。

  (作者王辉耀博士系中国与全球化研究中心主任,南方国际人才研究院院长,中国欧美同学会副会长,中国人才研究会副会长,哈佛大学肯尼迪学院高级研究员)。